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 2015-07-18  阅读量:16

超薄塑料袋又见泛滥

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每到下班时间,集贸市场里的顾客都很多,在提着大包小包的市民手中,超薄塑料袋并不鲜见。记者采访发现,时至今日,实施多年的“限塑令”似乎已经回到原点,在不少集贸市场和街头商铺,超薄塑料袋随处可见,其“普及”程度比起6年前甚至有过之而无不及。

市场 超薄塑料袋无处不在

21日早晨8点,市人民医院对面马路边上的一个餐饮店前挤满了人,只见老板忙不迭地从桌子边扯下一个又一个超薄塑料袋,把冒着热气的包子分别装进袋子里。当记者询问有没有食品专用塑料袋时,老板打量了记者一番,不屑地说:“从来没听过,我们只有这种袋子。”

其实不仅仅是街头餐饮店,在多个集贸市场的摊档上,超薄塑料袋也相当常见,大多数商贩所用的都是自行购置的没有任何标识的超薄塑料袋。库充市场摊主王阿姨表示,她每天都要用大量的塑料包装袋,卖菜又是微利,用廉价包装袋能节省成本。她对记者说:“超薄塑料袋比环保塑料袋小几分钱,但数量多了就差距很大。我每天用三四捆塑料袋,用环保塑料袋要比用超薄塑料袋的成本高出三倍以上。”

她坦言,以前市场对超薄塑料袋的使用管理还是比较严格的,常常有人不定时来档口检查,当时只能偷偷摸摸用这些超薄塑料袋,不过现在已经很少有人来检查了。

在她的印象里,如今买菜的顾客中,自己带环保袋或者菜篮子的大概只有两三成,即使在这部分人当中,买菜的时候仍然先把菜在超薄塑料袋里分着装,再放到环保袋或者菜篮子里,所以超薄塑料袋也根本没法不用。

在城区其它集贸市场也随处看到类似场景。华柏市场兼竹苑市场场长曾子文坦言,市场管理方面对经营户一直有禁止使用不可降解的超薄塑料袋的管理要求,但效果越来越差,“整个社会都这样没人管这事了,就市场这个点要管,也很难坚持做到底。”

厂家 “限塑令”已名存实亡

2008年6月,“限塑令”正式实施,因为与百姓生活息息相关,曾经引发了社会的广泛关注。当时也的确取得明显效果,各商场超市均改为有偿提供可降解的环保塑料购物袋,集贸市场和街头商铺也尽量提供环保塑料购物袋。

不过令人玩味的是,而那些当时在市场整顿中经历了“阵痛”的超薄塑料袋生产企业,也因为“限塑令”的热度减退,而悄悄重操旧业。

超薄塑料袋的再次泛滥,也引起了环保包装袋企业人士的担忧。位于三角镇的中山市振鸿包装科技有限公司董事长石棣兴在接受记者采访时坦言,自从去年5月国家发改委对一次性发泡塑料餐具解禁之后,“限塑令”在中山就已经名存实亡。“一次性发泡塑料餐具的生产原料和产品成分与超薄塑料袋相同,这类产品既然允许用于餐具,那么用于包装袋就更没人来管了。”

监管部门“上级已经不强调禁止超薄塑料袋”

在各大集贸市场的杂货铺都有超薄塑料袋的批发销售,而且档次低的超薄塑料袋明显更受欢迎。总体来看,目前“限塑令”已经陷入这样一种尴尬状况:除了大型商场、超市,在其它地方似乎已成一纸空令。

为什么会出现这样的情况?石棣兴认为,塑料袋管理涉及发改委、环保、经信、工商、质监等多个职能部门,多部门管理导致监管存在一些困难。特别是在人们环保意识仍然很淡薄的大环境下,单靠某个部门的日常监管,很难管住超薄塑料袋,况且也缺乏具体可执行的操作办法。

市工商局相关负责人也坦言,“限塑令”在前几年里,中山各市场监管部门还是执行得不错,起码中山城区各个超市商场已全面停止使用,各集贸市场也大幅度减少了超薄塑料袋的使用。但是,自从去年国家发改委发布第21号令调整《产业结构调整指导目录(2011年本)》的有关条目,从去年5月1日起解禁了一次性发泡塑料餐具之后,“上级已经不再明确强调要禁止超薄塑料袋的流通。”

石棣兴与工商人士都认为,在价格杠杆未能发挥太大作用的现实经济条件下,限塑的着力点还是得落到个人习惯这个细节上,当大家都意识到自己的生存环境已经迫切需要改变这种习惯的时候,人们才会主动自觉地限用超薄塑料袋,归根结底还是要靠社会各方面力量共同努力。